积极稳妥分层分类深化混合所有制改革

6月21日，中国证券业协会消息称，近日，中国证券业协会召开2020年第二季度证券基金行业首席经济学家例会，会议围绕新冠肺炎疫情对全球经济影响及宏观经济形势进行了研讨。中银国际证券首席经济学家管涛、申万宏源证券首席经济学家杨成长、安信证券首席经济学家高善文、方正证券首席经济学家颜色参加本次会议。摩根士丹利首席经济学家、全球经济主管ChetanAhya应邀参会并发表主题演讲。工银瑞信基金研究总监修世宇，泰康资产副总经理、公募事业部负责人金志刚应邀参加对话交流。管涛主持本次例会。

摩根士丹利首席经济学家Chetan认为，当前世界经济主要是受到外部冲击，从近期部分经济指标的恢复和各国出台的强有力的政策来看，全球经济具备出现“V”型反弹的可能。

就中国经济而言，与会专家认为，国内出台的诸多举措将在对冲疫情造成的影响，推动经济恢复增长方面发挥重要作用。一方面加强逆周期调节，加大宏观政策的对冲力度;另一方面以六保促六稳，一系列惠民生政策初见成效，加上推进要素市场化改革、深化“放管服”改革、优化民营经济发展环境、提高科技创新支撑能力等立足长远、惠及当前举措不断推出，一个以国内循环为主，国际国内循环互促的新格局逐步形成，有利于增强中国经济的韧性和活力。

与会专家认为，近期出台的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，以及新颁布的《民法典》和新实施的《证券法》，将进一步补齐市场经济体制的制度短板，为推动经济高质量发展提供了根本性法治保障。与会专家建议，加快健全市场的各项基础性制度，包括市场的产权、准入、竞争和淘汰等制度;建立统一的资本要素的定价交易市场，推动证券市场在资本要素市场中起到定价标杆、交易典范和诚信模范的作用;强化经济内循环，打通外循环，提高产业链的安全性、自主性、主导性。

与会专家表示，科创板开局良好，平稳运行近一周年，为实施创新驱动发展战略发挥了重要导向作用，特别是以增量改革推进股票发行注册制落地，对加快资本市场基础制度建设具有里程碑意义，并为创业板和主板推进股票发行注册制改革起到了“实验田”作用。下一阶段，专家建议应按照新《证券法》和相关规定，进一步增强信息披露易读易解性，严格执行退市制度，择机推出科创板指数，加大对欺诈、造假的处罚力度，同时完善相关上市条件，进一步增强科创板对国内乃至国外优秀科创企业的吸引力。在国有企业改革方面，专家认为，国有企业是A股上市公司的中坚力量，国有企业改革有助于提升A股估值水平，增强A股市场活力和韧性。与会专家建议国有企业应加快建立健全科学、规范的公司治理机制，进一步优化国有资本布局，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革。就资本市场对外开放，与会专家认为，国际资本进入国内资本市场，有助于优化我国资本市场的投融资结构，提升国内证券基金经营机构的专业服务水平，进一步增强我国资本市场的资源配置功能。但同时也要处理好金融开放与风险防范之间的关系，建立全流程风险防控体系，提前应对跨境资本流动可能产生的输入性风险。

本次会议通过视频在线召开，证监会以及相关政府部门、证券业协会相关部门负责人50余人参加了本次例会。自2018年底以来，证券业协会已连续召开了7次首席经济学家季度例会，在政府与市场之间、政府与行业之间搭建起对话交流渠道，为政府部门了解市场运行状况、把握宏观趋势、听取行业意见提供了重要窗口。证券业协会举办的证券基金行业首席经济学家季度例会为闭门会议，旨在促进专业务实交流、客观反映市场动态、理性研判宏观趋势，欢迎政府相关部门和行业机构踊跃参加，共同分享研究成果。

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