四举措支持抗“疫”,五方面深化改革 坚持首发常态化
证监会副主席阎庆民2月15日在国务院联防联控新闻发布会上表示,疫情出现后,要进一步发挥资本市场功能支持实体经济,主要归纳为四个继续。
首先,阎庆民提出要继续全力保障市场的平稳运行。证监会将跟踪分析市场的运行状况,会同相关部门采取有效措施缓解股票的质押、融资融券、债券违约等重点领域风险,促进市场的稳定运行。坚持以改革来促发展稳定,把全面深化改革与稳定市场运行结合起来。按照中央经济工作会的要求,加强制度建设,不断的提升市场的韧性。
第二,阎庆民认为,要继续强化市场功能的发挥。他表示,证监会坚持股票首发常态化,不断来满足实体经济的融资需求,持续深化并购重组的市场化改革,丰富支付和融资工具,更好的来支持产业升级,积极发挥交易所债券市场的融资功能,创新民营企业征信的方式和债务融资工具,降低可转债发行门槛,加大商品和金融期货期权产品的贡献,充分发挥期货市场的功能,助力解决一些实体企业产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题。
同时阎庆民还提出,要优化创投基金反向挂钩的减持制度,发挥好私募基金促进创新资本的形成的重要作用,鼓励更多的私募基金和创业投资来投资于防疫相关的试剂、育苗、药品、医疗设备的研发企业。
第三,阎庆民认为要继续抓好已经出台政策的落地见效,在继续落实好五部委通知相关政策的基础上,进一步研究支持措施,帮助实体企业复工复产,开通融资审批报备的绿色通道。其中,对注册地和主要生产经营在湖北的企业,对防疫抗疫保供的重点企业以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资融、债券发行和并购重组,优先安排审核和注册报备,落实再融资相关的制度。
“昨天晚上证监会已经在网站上发布关于再融资的规则,满足上市公司资金需求,进一步增强证券、基金等经营机构资本的实力,来发挥好专业优势,为预期受预期影响的严重地区的企业提供更好的金融服务。”阎庆民称。
最后,阎庆民提出,要继续加快深化改革开放。他表示,疫情带来的影响是短期的,而推进改革开放的方向和决心不会改变。当前证监会在抓好疫情防控同时,紧扣深化金融供给侧结构性的改革,推动资本市场全面深化改革措施落地,更好的进行发展。
在深化改革方面,阎庆民表示,证监会将主要“抓”5个方面。
一“抓”多层次资本市场体系建设,继续推进科创板制度创新,坚守科创板定位,坚持和鼓励更多的硬科技企业上市,同时推进创业板改革的试点,并实行注册制,推动新三板的改革平稳落地,协调推进公开发行交易投资适当性的制度创新。
二“抓”大力发展直接融资,继续保持股票首发常态化,落实修订后的再融资管理办法,提升制度包容性。
三“抓”推动上市公司质量提高,健全多元化退出机制,提升信息披露质量,提高上市公司治理的能力,促进上市公司优胜劣汰。
四“抓”加强资本市场的法制建设,主要是以贯彻修订后的《证券法》为契机,抓紧制定和修改配套的规章制度,来优化资本市场治理体系,用好用足相关法律规定,显著提升违法违规的成本。
五“抓”拓展中长期资金来源,进一步提升权益类基金占比,扩大公募基金投顾业务的试点,鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期金入市,推动个人养老金递延账户投资公募基金政策落地。
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