优化营商环境激发市场活力 江苏东海县“办不成事登记台” 显奇效

“‘办不成事登记台’不仅帮我们成功完成了票种的核定，而且代办人员的服务特别暖心。”近日，在东海县政务服务大厅内，60余岁的外资企业负责人乔总在领取到发票后，对大厅内的服务啧啧称赞。

因受疫情影响，该公司财务会计滞留国外导致无法办理发票业务，无奈之下乔总走进县行政审批大厅自己办理，但因对办理流程不熟悉，急得团团转，情急之下便到“办不成事登记台”说明缘由，没想到在短时间内就办理成功。

“办不成事登记台”是今年8月东海县行政审批局站在企业和群众的立场上，探索在政务大厅入口处设立的，并安排局领导班子轮流值班，专攻企业群众“急难愁盼”问题，形成“受理、分类、交办、办结、反馈”的全流程闭环管理。“有了‘办不成事登记台’，企业和群众就有了倾诉或寻求权威答案的地方，也有利于借机听取他们对我们政务服务的意见，提升政务服务水平，推动‘放管服’改革不断向纵深发展，持续激发市场活力，进一步优化营商环境。”东海县行政审批局局长李华说，“今年1月至8月，全县新登记个体工商户19608家、企业4546家，较去年同期增长10.1%和10.2%。”

建设公平公正、透明可预期的一流营商环境，对实现更高质量发展具有重要意义。为此，东海县把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，开年第一会就部署营商环境工作，出台了优化营商环境政策100条、纾困解难政策30条、人才新政2.0版等政策。将开餐馆、初次就业、不动产登记等高频审批服务事项纳入“一件事”链条，设置了“企业开办服务专区”，新开办企业登记、公章备案、税务开户压缩在半个工作日内，并在环节、时间、材料上进一步压减，全力推进“一网通办”“一窗通办”改革，打造“电水气讯”一站式营业厅，落实“好差评”制度，全面规范实施“一次一评、一事一评”。

走进东海经济开发区计划投资100亿元、占地约40万平方米的爱康新能源产业基地建设现场，只见多台挖掘机连轴转，渣土车来来往往，戴着安全帽的工人们来回穿梭作业。“在签订土地出让合同并缴清出让金后，仅用半天时间，我们企业就顺利领取到《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等，成为全县首个‘拿地即开工’的项目。”该基地负责人官彦萍说。

“好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件，是推动项目落地的重要因素，也是推动高质量发展的核心竞争力。”连云港市副市长、东海县委书记宋波说。今年，东海县坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”理念，进一步落实企业交办、部门帮办、集中会办制度，全面强化土地、能耗、用工等要素保障，完善“容缺预审”机制，开通“绿色通道”，破解建设难题，全力推动项目尽快投产达效。截至8月底，东海县新签约过亿元项目81个，31个新建项目开工率100%，乾润新材料、智疆航空发动机陶瓷型芯、盛德无纺布等5个项目已竣工。

为严格控制督查检查企业频次，着力帮助企业解决发展过程中的实际困难，东海县还开发了集监管执法、企业服务、企业诉求、疫情防控、来访参观等功能模块于一体的“晶诚营商”平台系统，并在100家企业中推行。全县25家执法单位全部签订“扫码入企执法打卡”承诺书，把为企服务和监督管理有机统一起来，实现政府部门对企业“无事不扰、有求必应”的目标。同时，对经济发展部门、重点职能科室实施季度“双向评议”，将营商环境考评结果与单位绩效考核、干部提拔任用、评优评先等挂钩，以刀刃向内的自我改革、服务向外的“店小二”意识，谋求服务新突破。1月至8月，东海县规上工业增加值增长12.3%，工业总产值增长24.6%，工业应税销售收入增长22%，完成小升规工业企业31家，新增入库规上企业74家。(记者 吉文化)

标签： 办不成事登记台 票种的核定 财务会计 外资企业负责人