四部门联合制定并发布通知 规范金融营销宣传行为

近日，为进一步规范金融营销宣传行为，支持打好防范化解重大金融风险攻坚战，切实保护广大金融消费者合法权益，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(下称《通知》)，自2020年1月25日起施行。

值得关注的是，《通知》中明确指出，不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传，不得利用互联网进行不当金融营销宣传，并提出“不得允许从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。”

实际上，在过往银保监会公布的罚单中就不乏保险公司和从业人员因在微信朋友中违规宣传而被处罚。2018年7月2日，云南银保监局以认定“通过微信散布虚假事实等扰乱保险正常经营秩序行为”为由，对泛华联兴保险销售股份公司云南分公司两名保险销售从业人员作出警告，并各处罚款1000元。

2019年3月22日，中信保诚保定中心支公司也因在微信群编发内容不实的保险营销宣传信息被处罚。当时监管部门对当事人李某予以警告，并处罚款0.5万元。

2019年4月中旬，时任某寿险长春市分公司朝阳支公司的保险销售从业人员陈某和于某，因为存在通过微信朋友圈发布含误导性陈述宣传广告的违规行为，被予以警告并各处罚款0.2万元。

有保险从业人员对《证券日报》记者坦言，微信朋友圈运营成本低，转发语也是同事、同业之间互相“借鉴”而来的。通讯录里只要人多了，发了朋友圈广告以后自然会有人来找你。

针对这类现象，此前监管部门就多次发布风险提示，“当前自媒体平台门槛低、发布主体多、缺乏内容审核，消费者在接收此类非官方渠道发布的销售信息时，应提高自我保护意识，避免冲动消费。”银保监会在2019年发布的第一条风险提示，就提醒消费者防范部分营销员利用自媒体平台误导宣传。

此前银保监会曾发布关于防范部分营销人员在微信朋友圈等自媒体平台发布虚假营销信息的风险提示。银保监会消费者权益保护局提醒广大消费者提高风险意识，谨防误导宣传。为避免消费者被朋友圈等自媒体平台“套路”，《风险提示》曝光了三大惯用误导手法。

一是饥饿营销类：宣传保险产品即将停售或限时销售，如使用“秒杀”、“全国疯抢”、“限时限量”等用语;二是夸大收益类：混淆保险产品和其他固定收益类理财产品，如发布“保本保息”、“保本高收益”、“复利滚存”等;三是曲解条款类：故意曲解政策或产品条款，如宣称“过往病史不用申报”、“得了病也能买”、“什么都能保”等。

银保监会有关部门负责人表示，保险产品主要功能是提供风险保障，消费者应当树立科学的保险消费理念，通过正规渠道充分了解保障责任、保险金额、除外责任等重要产品信息，根据自身实际需求及风险承受能力选择合适的保险产品。

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