全面摸清全国自然资源资产基本情况

10月21日下午，十三届全国人大常委会第三十一次会议举行分组会议，审议国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告和关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告。

大家一致认为，报告第一次较全面地摸清了全国自然资源资产的基本情况，摸清了家底。综合报告内容全面、条块分明、数据翔实，报告指出当前国有资产管理中仍存在短板，提出切实可行的工作措施；专项报告图文结合，交出了一份国有自然资源资产的明白账，从自然资源开发利用、生态文明建设、国土空间开发保护等多维度，反映了自然资源管理取得的成效。

张毅委员对两份报告都表示赞同，并建议要进一步加强国有自然资源的资产管理基础工作，夯实实物量统计数据，深入研究价值量核算方式，不断探索资产价值的实现路径。

那顺孟和委员表示，要厘清自然资源资产特别是国有自然资源资产的不同性质和功能，进行分类指导、分类管理、分类监管。另外，要发挥好自然资源资产特别是国有自然资源资产在碳达峰、碳中和中的重要作用。

杜黎明委员对我国矿产资源保障形势表示关心，提出：“我国矿产资源约束趋紧的态势没有改变，矿产资源保障形势依然严峻。我们要加强战略性矿产资源储备，加大战略性矿产等重要资源勘查，完善矿产地储备机制。”

听了两份报告，全国人大环资委委员张光荣建议，要加快推进国有资产管理法治建设，解决当前资产管理制度法律层级普遍较低、权威不够的问题，将管资金和管资产提到法律同等地位，强化对国有资产浪费流失行为法律责任的追究。

如何进一步健全国有资产监督法律制度？李锐委员提出，我国国有资产规模庞大、种类繁多、分布广泛，对一些领域的资产监管仍缺乏相应的法律规定，特别是在国有自然资源资产方面，建议进一步健全自然资源资产管理法律体系。

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