生态环境部：深入打好农业农村污染治理攻坚战 促进乡村生态振兴

人民网北京11月16日电 （记者余璐）近日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）印发实施。《意见》在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。为有力推进农业绿色低碳发展和美丽乡村建设，增强农民群众的幸福感和获得感，《意见》还提出，要持续打好农业农村污染治理攻坚战。

生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬对人民网记者表示，党的十八大以来，我国不断加强农业农村污染治理工作，取得阶段性进展。截至2020年底，中央财政累计安排专项资金258亿元，支持15万个行政村完成环境整治，农村生活垃圾收集转运体系覆盖90%以上的行政村，农村生活污水治理规划和标准体系初步建立。三大粮食作物化肥、农药利用率均达到40%以上，全国畜禽粪污综合利用率和农膜回收率分别达到75%和80%。

经过开展农村污染治理，位于浙江省淳安县的下姜村开启了人居环境蝶变之路，实现了从贫困村向“绿富美”的飞跃。人民网记者 余璐摄

“但是，农业农村污染治理仍然是生态环境保护的突出短板，总体上正处于爬坡过坎、不进则退的吃紧阶段，还有很多硬骨头需要啃，科学治污、精准治污的水平还不高。”苏克敬指出，农村环境整治成效亟待巩固提升，农村生活污水治理率偏低，农村黑臭水体整治刚刚起步。农业面源污染物排放仍处高位，农药化肥减量增效难度较大，畜禽养殖污染防治水平有待提升，水产养殖尾水治理基础薄弱，与人民群众对农村生态环境的美好期盼和2035年全面建成美丽中国还有较大差距。

“十四五”时期，我国将全面推进乡村振兴和农业农村现代化，农业农村污染治理攻坚战将如何持续打好？

苏克敬表示，《意见》明确了农业农村污染治理攻坚方向、主要任务和进度安排。一是确定深入打好攻坚战的主要目标指标，即到2025年，农村生活污水治理率达到40%，基本消除较大面积的农村黑臭水体，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

二是聚焦攻坚任务。在推进农村人居环境整治方面，坚持因地制宜，推进各地充分考虑本地区基础条件，推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，加快整治农村黑臭水体，有效改善农村人居环境。在加强农业污染防治方面，《意见》坚持方向不变、力度不减，保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化和产业模式生态化。

三是强化保障措施。在组织领导方面，生态环境部、农业农村部将会同各部门协同发力，共同打好农业农村污染治理攻坚战。在经济政策方面，推动落实农业农村污染治理地方财政事权。在监督考核方面，对农业农村污染治理攻坚战实施成效进行考核，突出重点地区，强化技术指导和监督帮扶。在能力建设方面，推进农业农村生态环境监测监察执法，加快农村环境监测体系建设，强化农业面源污染监测，提高环境监管信息化水平。

“为贯彻落实好《意见》，生态环境部将联合农业农村部，会同有关部门进一步研究制定具体政策措施，确保圆满完成攻坚战任务目标，推动我国‘十四五’农业农村生态环境保护再上新台阶，促进乡村生态振兴。”苏克敬说。

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