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以工代赈项目全面建设 就业增收乘数效应显现

人民网北京12月9日电 (申佳平)“今年疫情断了外面的活儿,多亏了以工代赈项目,我们在村里就挣到钱,庄稼也不耽误。”提到今年实施的以工代赈项目,四川省眉州市东坡区务工群众李安如这样说。

据了解,今年以来,国家发展改革委聚焦农村脱贫群众和低收入人口就近就业难题,先后印发实施《全国“十四五”以工代赈工作方案》《2021年以工代赈项目实施工作指南(试行)》,启动以工代赈规范提升行动,全面规范2021年以工代赈项目实施,打通以工代赈政策落实“最后一公里”。

目前,2021年度实施的3000余个项目已处于全面建设阶段,正在发挥带动就业增收的乘数效应。国家发展改革委介绍,今年下达以工代赈中央资金70余亿元,指导地方按照“工程项目是载体、务工增收是目的”的要求实施以工代赈项目3000余个,目前已带动超过10万农村劳动力在家门口实现就业增收,极大缓解疫情灾情叠加影响,推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

同时,通过实施2021年以工代赈项目,已累计提供超过10万个就近就业岗位,向以脱贫人口为重点的农村低收入群众发放劳务报酬超5亿元。项目全部完工后,预计发放近14亿元劳务报酬,带动20多万群众参与工程建设。

其中,吉林、湖北等省份发放劳务报酬占中央资金的比例已接近20%,湖南积极整合涉农资金共同投入以工代赈项目建设,撬动地方各类资金规模超过以工代赈中央资金额度,河南、山西等今年受暴雨洪涝灾害影响较重的省份,优先组织受灾群众参与以工代赈工程项目,帮助其稳就业、促增收、渡难关。

贵州省雷山县以工代赈项目组织技能培训。来源:国家发展改革委

此外,各地在广泛组织农村群众参与工程建设、严格发放劳务报酬的基础上,依托以工代赈项目积极探索就业技能培训、公益性岗位开发和资产收益分红等赈济新模式,让以工代赈中央资金更直接、更广泛、更长久地惠及脱贫群众。目前,各地已累计组织3.3万名务工群众参与以工代训和劳动技能岗前集中培训,有的地方还瞄准务工群众中少数民族、低技能、弱劳力等特殊群体,开展了国家通用语言文字培训、生产技能培训等,有效提升农村低收入群众参与项目建设和产业发展、依靠劳动增收致富的能力。

四川省华蓥县群众正在参与以工代赈项目建设。来源:国家发展改革委

国家发展改革委表示,将进一步督促指导各地加强项目组织实施、跟踪调度和督促指导,推动各地进一步坚守以工代赈政策初心,充分发挥“赈”的功能作用,为脱贫攻坚成果巩固、乡村全面振兴作出新的更大贡献。

(责编:申佳平、吕骞)

标签: 以工代赈 乘数 全面建设

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